王德思委員：
你提出的《關(guān)于促進(jìn)城市公共交通持續(xù)健康發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、公交一體化項目情況
（一）項目名稱，海城市公共交通有限公司公交場站建設(shè)及智能化改造項目，總投資，24065.19萬元，項目內(nèi)容，項目規(guī)劃建設(shè)公交指揮中心、公交停車場、車輛維修站及綠化，用地面積約20000平方米，總建筑面積3550約平方米，綠化面積約5000平方米。根據(jù)線路改造及延伸補(bǔ)充站臺198個，新建出租車停靠站200個，新建充電樁130個，配套智能化等設(shè)施;對海城市現(xiàn)有公共交通資源整合，并將245臺公交車輛及其附屬設(shè)施等進(jìn)行收購。項目進(jìn)展情況，目前，可行性研究報告編制完成，立項完成，資產(chǎn)評估報告完成。項目推進(jìn)過程中難點堵點是資金問題，公司在多個方向爭取上級資金，項目已報送市財政局，財政局已經(jīng)將該項目納入專項債項目數(shù)據(jù)庫，同時，也納入海城市實施政府和社會資本合作新機(jī)制項目儲備庫，至今多個獲取資金方向均未獲得上級部門審批通過。下一步，通過市級領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)的幫助繼續(xù)推進(jìn)項目，持續(xù)跟進(jìn)上級資金動態(tài)，不能遺漏每一個爭取到資金的機(jī)會。
（二）實現(xiàn)公交一體化運(yùn)行后，將現(xiàn)有28條線路優(yōu)化至20條，更新燃油燃?xì)廛囕v并將245臺車減少至150臺新能源電車，線路優(yōu)化后既能滿足市民出行的需求。
（三）2021年至今，12345平臺信訪件數(shù)量增長，多為服務(wù)質(zhì)量差、營運(yùn)車輛減少、車隔長。目前，線路承包者經(jīng)營困難，很難協(xié)調(diào)大部分信訪件。一體化項目完成后，公司將對司機(jī)培訓(xùn)上崗，更好的調(diào)配各個線路車輛，提高服務(wù)質(zhì)量，減少信訪件，提高公交的社會效益。
二、公交一體化發(fā)展方向
（一）實現(xiàn)公交一體化運(yùn)行后，能夠更加科學(xué)合理安排公交線路布局，有利于定制公交的大力推廣，充分發(fā)掘自身的閑置運(yùn)力，提升群眾出行的通達(dá)性，提高企業(yè)的經(jīng)營收入，充分發(fā)揮公交運(yùn)營社會效益和運(yùn)行效能。據(jù)初步測算，智慧公交系統(tǒng)建成后，在節(jié)省15-20%運(yùn)力規(guī)模、運(yùn)營里程規(guī)模投入的情況下，實現(xiàn)市民候車時間改善20-25%的更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到“降本增效”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
（二）實現(xiàn)公交一體化運(yùn)行后，新型能源汽車的全覆蓋，除了能得到國家一定數(shù)額的補(bǔ)貼外，更能大大降低企業(yè)的運(yùn)營成本。城市公交屬于公益事業(yè)，通過市場化運(yùn)作難以消化的運(yùn)營成本，需要本著“票款收入為主、政府補(bǔ)貼為輔”的原則，實施成本規(guī)制。實施成本規(guī)制能保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、健康發(fā)展。
（三）實現(xiàn)公交一體化運(yùn)行后，能夠大大改善公交服務(wù)投入不足，市民基本公交出行難以保障，服務(wù)覆蓋不足“坐車難”、服務(wù)班車頻次不足“等車難”等一系列問題，打造更有吸引力的公共交通，更好的支撐海城、活力海城、文明海城、美麗海城、幸福海城建設(shè)，優(yōu)化提升營商環(huán)境，切實提高廣大市民的乘車幸福感。
海城市公共交通有限公司
2024年9月5日