白靜祥代表：
你提出的《關(guān)于提升海城市農(nóng)村集貿(mào)市場管理的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
海城市政府高度重視，立即組織市場監(jiān)督管理局會同各鎮(zhèn)街分析研判指出的問題，采納代表提出的工作建議，迅速開展辦理工作，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一、問題分析
經(jīng)海城市市場監(jiān)管部門實地調(diào)研，確實存在衛(wèi)生整治缺乏長效機制、市場管理水平有待提高、食品準入制度落實不到位、食品安全存在一定隱患、基礎(chǔ)設(shè)施有待升級改造等問題。
二、工作措施
農(nóng)村集貿(mào)市場治理涉及面廣，治理周期長，目前以食品安全管理為重點，加強對農(nóng)村集貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
（一）加強追溯體系建設(shè)，加大監(jiān)管力度
發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，市場監(jiān)管局充分應用食品安全一體化工作平臺，涵蓋監(jiān)督檢查、網(wǎng)格管理、企業(yè)信息等模塊，全市登記注冊的經(jīng)營者（包括所有食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者）信息都在其中，監(jiān)管執(zhí)法人員全員注冊使用該平臺,依托該平臺，監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)了對全市食品經(jīng)營業(yè)戶全方位、全過程跟蹤監(jiān)管。監(jiān)管執(zhí)法人員依托該平臺開展監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督食品經(jīng)營者履行銷售和進貨查驗義務，排除食品安全隱患。堅持以食品安全監(jiān)管為重點，配備專門人員加強互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升了食品安全信息化監(jiān)管水平。
（二）加強“三小”（小餐飲、小作坊、小攤販）管理
根據(jù)《遼寧省食品安全管理條例》規(guī)定以及上級安排部署，對全市集貿(mào)市場的食品攤點進行集中規(guī)范。食品攤點須在政府劃定的規(guī)定區(qū)域、規(guī)定地點內(nèi)經(jīng)營并實行備案。符合條件的攤販到鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行備案，并將已備案信息在“三小”登記系統(tǒng)進行登記，實行動態(tài)管理。根據(jù)食品攤點 “六項標準”要求，食品攤點必須在經(jīng)營場所顯著位置張貼或懸掛憑證、公示食品安全承諾書、公示食品添加劑使用情況、留存進貨票據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營符合規(guī)范要求、保持場所清潔，接受公眾的監(jiān)督。同時，綜合行政執(zhí)法部門加強對轄區(qū)內(nèi)占道商販的清理，對不符合規(guī)定的攤販堅決予以取締，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境，防范攤點食品安全風險。
加大檢測快檢力度，不斷完善快檢室運行機制，加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，市場開辦者通過快檢室承擔快檢任務模式，著力強化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢工作，推進提升快檢規(guī)范化水平和檢驗成效。即時公示快檢數(shù)據(jù)，提高問題食品發(fā)現(xiàn)率，推進快檢工作標準化、規(guī)范化，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）加強監(jiān)管執(zhí)法力度
市場監(jiān)管局采取科、所、隊交叉監(jiān)管模式，“寧肯向前一步形成交叉，絕不向后一步形成真空”，以基層監(jiān)管所為監(jiān)管第一責任人，嚴格日常監(jiān)管和處理投訴舉報；以執(zhí)法中隊為“執(zhí)法鐵拳”，發(fā)現(xiàn)違法線索第一時間嚴格查處；以相關(guān)科室為業(yè)務支柱，全面支撐各監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)。最終以“交叉火力”消滅食品方面的違法違規(guī)行為。
（四）努力營造社會共治的氛圍
一是暢通舉報投訴渠道，做到件件有結(jié)果，事事有回音。二是以衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作為契機，開展“食品安全示范單位”培育行動，以中小型食品銷售單位為重點，培育、幫扶、創(chuàng)建食品安全示范店，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以點帶面，全面鋪開，以創(chuàng)建促規(guī)范，以規(guī)范保安全。
三、下步工作
下一步，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，進一步健全完善食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，確保食品從源頭到終端整個鏈條的每一個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查；進一步加大食品檢測工作力度，加大檢測工作投入，充分發(fā)揮快檢、抽檢作用，擴大檢測范圍，做到應檢盡檢，檢測全覆蓋；嚴格依法查處食品經(jīng)營違法和失信行為，加強市場監(jiān)管、公安、法院等有關(guān)職能部門聯(lián)合，進一步健全完善信用監(jiān)管系統(tǒng)，讓食品嚴重違法和失信經(jīng)營者一處失信，處處受限，切實讓食品經(jīng)營者不敢違、不能違、不想違，營造健康、法治、有序的食品經(jīng)營環(huán)境，為食品質(zhì)量安全提供有力保障。