梁瑩瑩代表：
你提出的《關(guān)于出臺海城市供熱管理辦法的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
海城市政府高度重視，立即組織住建部門分析研判指出的問題，迅速開展辦理工作。目前，遼寧省人大、鞍山市政府已有供暖方面相關(guān)條例、辦法，因此海城市不必出臺相應(yīng)供熱管理辦法，代表提出的問題在省、市兩級相關(guān)文件中做出了解釋。
一、供熱收費(fèi)方面問題
《遼寧省城市供熱條例》規(guī)定，用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前或者按照合同的約定及時(shí)支付熱費(fèi)。鞍山市人民政府第136號令《鞍山市采暖費(fèi)收繳暫行辦法 》規(guī)定，每年采暖費(fèi)的繳費(fèi)期為4月1日至10月31日。因此，繳納當(dāng)期取暖費(fèi)截止日期為每年的10月31日。居民如室溫不達(dá)標(biāo)，可以與所在的鍋爐房或是換熱站取得聯(lián)系。如果問題得不到解決，還可以聯(lián)系所屬供暖公司，各供熱企業(yè)均有用戶投訴受理機(jī)構(gòu)，公開受理電話，各供熱企業(yè)會及時(shí)處理。因供暖單位責(zé)任，造成用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，熱用戶可向供熱單位申報(bào)，然后由供暖單位組織人員給予檢測和認(rèn)定，如確實(shí)存在室溫不達(dá)標(biāo)問題，將在供暖期結(jié)束后，由供暖單位按《遼寧省城市供熱住宅室溫檢測及退費(fèi)規(guī)定（試行）》供熱室溫標(biāo)準(zhǔn)給予熱用戶退還相應(yīng)采暖費(fèi) 。
二、供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)問題
《遼寧省城市供熱條例》規(guī)定，供熱設(shè)施保修期滿后，共用供熱設(shè)施（含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施）由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，需要更換的，費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施，由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，用戶擅自拆改的部分除外。已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)日常管理，委托供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)的，供熱單位不得以用戶室內(nèi)裝修遮擋散熱器、改動室內(nèi)供熱設(shè)施為由拒絕提供服務(wù)，維護(hù)和更換的費(fèi)用由用戶承擔(dān)，但因供熱事故造成的除外。非住宅用戶的供熱設(shè)施維護(hù)、管理責(zé)任，由供用熱雙方在供用熱合同中約定。《鞍山市城市供熱管理辦法》規(guī)定，建設(shè)單位對供熱設(shè)施的保修期屆滿后，供熱設(shè)施的維修和更新改造由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)。非居民熱用戶就室內(nèi)供熱設(shè)施的維修、維護(hù)與供熱企業(yè)另有約定的，從其約定。鞍政辦發(fā)〔2019〕36號《鞍山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市政設(shè)施管理工作的意見》規(guī)定，供熱企業(yè)負(fù)責(zé)用戶共用供熱設(shè)施維修；負(fù)責(zé)未分戶供熱的用戶室內(nèi)供熱設(shè)施維修，用戶擅自拆改的（如擅自改地?zé)岬龋┎糠殖猓灰呀?jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)日常管理，可以委托供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān)，但因供熱事故造成的除外。