九三學(xué)社鞍山市委：
貴單位提出的《關(guān)于實施西柳服裝提檔升級工程助推我市紡織服裝業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先感謝貴單位在提案中精準(zhǔn)地指出我市西柳服裝市場發(fā)展中存在的短板，我們將采納提案中的工作建議。海城市政府對西柳服裝發(fā)展高度重視，成立了西柳服裝集團(tuán)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接分管理。在集團(tuán)內(nèi)部又成立了由集團(tuán)董事長任組長，總經(jīng)理為副組長，集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的西柳服裝提檔升級工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為壓實工作責(zé)任，將西柳服裝提檔升級工程涉及的重點工作細(xì)化分解，列出任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，建立形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制。為保障提檔升級工作順利開展，通過西柳專業(yè)市場集群、西柳海關(guān)監(jiān)管場所、西柳中國國際物流園等產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)勢，吸引更多社會資本投入。同時，利用西柳紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、宏基工業(yè)園、恒大紡織產(chǎn)業(yè)園等紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，積極爭取上級專項資金，為西柳服裝提檔升級工程做強(qiáng)資金保障。結(jié)合提案工作建議與海城實際，我市從以下幾方面著手，大力發(fā)展西柳紡織服裝行業(yè)：
一、關(guān)于提案“樹立品牌意識，加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建”工作建議方面
一方面強(qiáng)化宣傳推塑。加大資金投入和對外宣傳力度，通過舉辦西柳服裝采購節(jié)、中國北派服飾設(shè)計師大賽，中國西柳進(jìn)出口商品洽談會，以及帶領(lǐng)企業(yè)走出去參展中國國際服裝服飾博覽會、廣交會等商務(wù)活動，不斷提升地域品牌和西柳北派服飾品牌的知名度和影響力。
一方面強(qiáng)大扶持力度。重點培育質(zhì)量優(yōu)良、價格適宜、全國知名的大眾品牌，利用招商引資、參加國內(nèi)外展會、舉辦商務(wù)活動、組織各類媒體宣傳等多種形式，全方位宣傳推介西柳紡織服裝區(qū)域品牌和自主品牌建設(shè)成果，提升產(chǎn)品附加值和性價比，推動產(chǎn)品從功能化向時尚化轉(zhuǎn)變。同時加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的市場監(jiān)督和執(zhí)法力度，不斷優(yōu)化品牌發(fā)展的營商環(huán)境文化環(huán)境，提升企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計能力。2023年，新增“酷爾司迪、女王范魅族、胖丫蛋子”等地產(chǎn)品牌10余個，53家西柳企業(yè)獲得中國成長型品牌。此外，服裝集團(tuán)旗下外貿(mào)公司與西柳多家外貿(mào)企業(yè)建立了合作伙伴關(guān)系，通過各類展會、對外商務(wù)洽談、招商對接等方式，為企業(yè)搭建資源共享、合作共贏的平臺，全方位宣傳推介西柳區(qū)域品牌和自主品牌建設(shè)成果，西柳市場的知名度和影響力得到明顯提升。
二、關(guān)于提案“優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品”工作建議方面
利用西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園要素資源優(yōu)勢，通過“以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈招商”等多種招商形式，精準(zhǔn)招商，大力引進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)上游的優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的關(guān)聯(lián)行業(yè)落地。同時以要素資源差別化供給方式，為重點培育的企業(yè)出臺相應(yīng)鼓勵扶持政策，推進(jìn)市場集群逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、分工明確、資源共享的全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
西柳作為東北地區(qū)唯一的市場采購貿(mào)易試點單位，充分釋放試點政策紅利，實施通關(guān)一體化，大力扶持西柳本土服裝加工企業(yè)出口，目前，西柳服裝市場采購貿(mào)易已經(jīng)覆蓋119個國家和地區(qū)，打通了中東歐、南美、北美和非洲各大市場，出口貨物涵蓋棉服、男褲、皮革和紡織等眾多品種，供貨商達(dá)到6101家。
2023年，市場交易額、物流成交額、電商交易額均有不同幅度的同比增長。
三、關(guān)于提案“培育壯大龍頭企業(yè)，提升西柳市場競爭力”工作建議方面
一方面大力支持本地規(guī)上企業(yè)做大做強(qiáng)，成為龍頭企業(yè)，扶持圣蘭翔、龍戈爾等30余家地產(chǎn)品牌企業(yè)參展服博會、廣交會等國內(nèi)知名展會，在上海舉辦的2023年中國國際服裝服飾博覽會上，11家西柳服飾品牌，占據(jù)著中國服裝新銳品牌展區(qū)的C位。在近日舉行的第23屆中國商品交易市場大會上，西柳服裝城被授予“線下線上融合發(fā)展示范市場”和“最具潛力發(fā)展市場”榮譽。
一方面發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加快培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計、營銷、服飾文化為核心競爭力的龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)的升級發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。建立中小企業(yè)協(xié)作機(jī)制和抱團(tuán)發(fā)展模式，合理規(guī)劃和引導(dǎo)中小企業(yè)向宏基工業(yè)城和西柳紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園集聚。全面提高企業(yè)的管理水平，鼓勵龍頭骨干企業(yè)智能制造和中小企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端提升。
四、關(guān)于提案“建設(shè)研發(fā)設(shè)計平臺，提高自主創(chuàng)新能力”工作建議方面
加快完善服裝研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量檢測、電子商務(wù)、眾創(chuàng)空間等平臺建設(shè)，構(gòu)建設(shè)計研發(fā)-生產(chǎn)制造-品牌營銷-渠道拓展等產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，與海關(guān)、外匯、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)，建設(shè)完善紡織服裝箱包檢測檢驗中心、海城外貿(mào)綜合服務(wù)中心、北派服飾產(chǎn)學(xué)研基地、自媒體網(wǎng)紅營銷等公共服務(wù)平臺為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)體系保障。
目前，在今年上半年新成立了西柳設(shè)計師工作站，進(jìn)一步為西柳服裝研發(fā)設(shè)計引進(jìn)和培育人才。
五、關(guān)于提案“融合發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，提升西柳品牌影響力”工作建議方面
海城西柳服裝市場為國家3A級景區(qū)，目前海城打造了4條路線，其中一條就是以西柳服裝市場為起點：西柳服裝市場/牛莊古城風(fēng)景區(qū) /東四方臺溫泉景區(qū)路線。游覽3A級旅游景區(qū)西柳服裝市場（購物游）——游覽3A級旅游景區(qū)牛莊古城風(fēng)景區(qū)（品嘗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色美食牛莊餡餅）——游覽3A級旅游景區(qū)東四方臺溫泉景區(qū)(室內(nèi)外溫泉、水上樂園、餐飲住宿)
西柳大力發(fā)展電商網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，在堅持打造西柳北派服飾品牌，做大做強(qiáng)做優(yōu)實體市場的同時，西柳市場集群眾多商戶進(jìn)入了“線上+線下”雙渠道銷售的新時代，依托西柳電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力扶持培育服裝電商網(wǎng)紅主播，目前，西柳本土電商企業(yè)達(dá)到6300多家，其中50萬以上粉絲的本土網(wǎng)紅超過30名。
六、關(guān)于提案“加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，助力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”工作建議方面
依托西柳專業(yè)市場優(yōu)勢，借助國家市場采購貿(mào)易方式試點政策，全面招引和培養(yǎng)紡織印染、服裝設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)電商、市場營銷等各方面人才，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供支持，籌建西柳紡織服裝設(shè)計研究院，引進(jìn)和培育研發(fā)團(tuán)隊，培養(yǎng)一批紡織服裝設(shè)計人才。通過構(gòu)建人才洼地，吸引周邊資源要素、產(chǎn)業(yè)等迅速集聚，為西柳市場外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
下一步，我們將全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深度挖掘“一帶一路”沿線國家地區(qū)市場潛力，引導(dǎo)企業(yè)在境外設(shè)立分銷機(jī)構(gòu)和海外倉等，充分利用國家、省市出臺的鼓勵企業(yè)境外參展的優(yōu)惠政策，全面打通東北亞、東南亞、中西亞、中東歐的物流大通道，全面開拓國際市場。同時大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全方位推介西柳區(qū)域品牌和自主品牌建設(shè)成果，提升產(chǎn)品附加值和性價比，推動產(chǎn)品從功能化向時尚化轉(zhuǎn)變。
海城市人民政府
2023 年6月10日