各開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府各部門:
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案（2023-2024年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
海城市人民政府辦公室
2023年6月26日
（此件公開發(fā)布）
海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案（2023-2024年）
為全面深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，進(jìn)一步挖掘我市農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推動全市電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財建辦〔2020〕48號）、《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步完善遼寧省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（遼商電商函〔2023〕86號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興，深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村流通轉(zhuǎn)型升級，以信息化驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村市場主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)村居民美好生活需求。
二、基本原則
市場有效，政府有為。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分激發(fā)主體活力和內(nèi)生動力。重點(diǎn)做好優(yōu)化政策供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平等，打造良好營商環(huán)境和放心消費(fèi)環(huán)境。
因地制宜，鼓勵創(chuàng)新。依托服裝、箱包、特色農(nóng)產(chǎn)品等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新孵化的引導(dǎo)和接入，加強(qiáng)品牌培育，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的深度融合，形成區(qū)域特色明顯、輻射帶動效應(yīng)強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集群。
聚焦短板,鞏固提升。整合資源，補(bǔ)齊流通短板，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)郵政、供銷等電商、物流、商貿(mào)流通等現(xiàn)有資源，拓展提升服務(wù)功能，推動我市農(nóng)村流通設(shè)施和服務(wù)融入現(xiàn)代流通體系。
橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動。市政府統(tǒng)籌綜合示范項目工作，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，不斷完善頂層設(shè)計和政策支持體系，結(jié)合實際細(xì)化工作措施，加強(qiáng)績效管理，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任監(jiān)督，層層抓好落實。
三、工作目標(biāo)
以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)為契機(jī)，推動農(nóng)村電商快速發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，改善我市農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，帶動農(nóng)民增收就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)。著力推動全市農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，加快推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村應(yīng)用和推廣，建立電子商務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制。
升級改造1個市級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、1個市級公共倉儲配送中心；建立鎮(zhèn)級電商服務(wù)站26家、村級電商服務(wù)點(diǎn)153家，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、村級服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上；市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系和物流配送體系建設(shè)完成，鎮(zhèn)村服務(wù)站物流配送路線規(guī)劃并實施共同配送，持續(xù)良好運(yùn)作，初步建成智慧物流及數(shù)據(jù)應(yīng)用；注冊并建設(shè)1個市域區(qū)域公共品牌，開展企業(yè)品牌孵化和統(tǒng)一營銷工作；大力培育各類電子商務(wù)人才，面向社會開展多層次電子商務(wù)培訓(xùn)5000人次以上。
四、實施內(nèi)容和重點(diǎn)工作
海城市國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)根據(jù)國家、省和鞍山市要求，結(jié)合我市實際，采取升級改造的方式開展綜合示范項目各項建設(shè)工作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
（一）打造海城市三級物流配送體系。建設(shè)1處占地面積不低于4000平方米的海城市快遞共配中心，完善電子商務(wù)物流倉儲功能，整合郵政、“三通一達(dá)”快遞、商貿(mào)物流等資源，通過聯(lián)營合作方式解決農(nóng)產(chǎn)品上行和下行問題，建設(shè)具備農(nóng)產(chǎn)品品控、訂單分揀、打包配送、倉儲、運(yùn)輸、售后等相關(guān)功能于一體的配送中心，依托鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)，建成26個鎮(zhèn)級物流中轉(zhuǎn)站和153個村級物流服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)依托電商物流企業(yè)、農(nóng)村合作社以及商貿(mào)企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)資源，按照市、鎮(zhèn)（街道）、村三級體系總體布局，開展統(tǒng)倉統(tǒng)配業(yè)務(wù)，發(fā)展智慧物流。物流快遞服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，各行政村有效輻射，從市級快遞共配中心到村級網(wǎng)點(diǎn)2天內(nèi)完成配送。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、郵政公司、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（二）完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。海城市農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)突出功能服務(wù)導(dǎo)向，硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，按需建設(shè)。鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)重在服務(wù)的覆蓋而非地理位置的覆蓋。初步構(gòu)建完成一個完善的、公開的、可持續(xù)的市、鎮(zhèn)（街道）、村三級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
1. 海城市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)營。按照“資源整合、要素集成、功能完善、服務(wù)規(guī)范”的基本原則，在全市范圍內(nèi)遴選符合要求的創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等場所和空間，改造建設(shè)海城市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，進(jìn)行必要的基礎(chǔ)裝修、配備基礎(chǔ)辦公設(shè)備，統(tǒng)籌市域電子商務(wù)服務(wù)資源，為海城本地企業(yè)、網(wǎng)商、服務(wù)商、創(chuàng)業(yè)者等提供政策咨詢、人員培訓(xùn)、運(yùn)營推廣、孵化支撐、物流快遞、美工攝影、包裝設(shè)計、網(wǎng)店內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)直播等電商相關(guān)增值服務(wù)，打造海城市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動全市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2. 鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營。按照“資源整合、開放共享、布局合理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營”原則，對鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點(diǎn)提供經(jīng)營指導(dǎo)和管理服務(wù)，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃升級鎮(zhèn)級電商服務(wù)站26家、村級電商服務(wù)點(diǎn)153家，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)及第三方電商企業(yè)等資源，拓展代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等便民服務(wù)功能，鼓勵多站合一、服務(wù)共享，增強(qiáng)便民綜合服務(wù)能力。示范和帶動農(nóng)村電商服務(wù)升級。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、村級服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（三）農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品(含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務(wù))分級、包裝、預(yù)冷等產(chǎn)地初加工和商品化預(yù)處理設(shè)施，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)本地化連鎖化服務(wù)和營銷體系，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提升農(nóng)村流通水平。
1. 農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。（1）開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷商品化處理。建立專業(yè)團(tuán)隊對海城市農(nóng)村產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況進(jìn)行全面摸底，形成基本情況檔案報告，并制定合理的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方案，加強(qiáng)產(chǎn)品分級分揀、深加工、包裝設(shè)計、營銷策劃、售后服務(wù)，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù)，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率，提升農(nóng)村流通水平。
（2）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源。構(gòu)建海城農(nóng)產(chǎn)品追溯物聯(lián)網(wǎng)平臺，推動本地重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社加入溯源系統(tǒng)，解決農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的前置障礙，提供溯源與物聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)應(yīng)用的服務(wù)。開展本地農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條碼掃描或短信等方式追溯，努力實現(xiàn)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、來源可追溯、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”，在滿足消費(fèi)者對食品安全高要求的同時，提升全市網(wǎng)銷產(chǎn)品信譽(yù)度和品牌價值。
（3）協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證及檢測。協(xié)助實施綠色產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、規(guī)范認(rèn)證、SC等資質(zhì)認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
（4）建立本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全市具有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，按品類、規(guī)格、產(chǎn)量、等級等進(jìn)行精分梳理，打造海城農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品目錄庫，通過整合優(yōu)質(zhì)貨源，為開展產(chǎn)銷對接，營銷推廣做好基礎(chǔ)。
2. 區(qū)域公共品牌培育推廣。立足海城市實際，打造1個海城市區(qū)域公共品牌，進(jìn)行品牌定位、品牌命名、品牌文化、品牌訴求、品牌延伸、品牌宣傳等策劃，確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機(jī)制，秉承“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，通過立體化廣投媒體大力宣傳推廣，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息和媒體資源，多種形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與品牌建設(shè)。與品牌專業(yè)設(shè)計公司深入對接合作，組織或參加線下農(nóng)產(chǎn)品展銷會，農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接會等活動，通過線上線下多種渠道宣傳推廣，擴(kuò)大品牌及產(chǎn)品的知名度。將資源有效的整合，使其能夠集中發(fā)力，進(jìn)而更快走進(jìn)全國市場，倒逼產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)行電商扶貧，助農(nóng)增收。
3. 建立農(nóng)村產(chǎn)品線上線下營銷推廣體系。充分利用海城天貓直營優(yōu)品、西柳服裝市場和南臺箱包市場等線上線下資源，融合B2C、B2B、直播電商、跨境電商等平臺和手段，全方位多渠道積極打造本地“網(wǎng)紅”農(nóng)村產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)南果梨、河西大米、南果梨酒、有機(jī)香菇、耿莊大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷推廣和銷售。積極對接知名平臺拓展電商營銷渠道，做好市內(nèi)、市外宣傳資源的對接，注冊海城電商公眾號，推進(jìn)海城電商網(wǎng)站運(yùn)營等工作，積極開展尋找身邊的網(wǎng)紅、網(wǎng)貨活動，加大對市內(nèi)好網(wǎng)商、好網(wǎng)貨評選和宣傳力度，利用“6·18”、“雙十一”、“雙十二”開展?fàn)I銷活動，持續(xù)推進(jìn)電商扶貧助農(nóng)行動，利用微信等平臺宣傳端口，搭建農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、郵政公司、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（四）大力開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工作，針對商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民等進(jìn)行電子商務(wù)知識技能培訓(xùn)。建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊伍，制定符合海城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化教材，加強(qiáng)對大學(xué)生村官、退役士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才。加強(qiáng)電子商務(wù)協(xié)會、學(xué)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)之間的合作，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)、運(yùn)營與技術(shù)咨詢等服務(wù)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，靈活采取課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實地考察、實操演練、線上線下結(jié)合等多種形式開展電子商務(wù)培訓(xùn)5000人次以上。通過培訓(xùn)帶動一批電商企業(yè)、電商從業(yè)人員和有意向從事電商人員。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（五）電商助力鄉(xiāng)村振興。深入探索實施電商促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑，以電子商務(wù)作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新引擎。大力推進(jìn)新農(nóng)村電商化，因地制宜發(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)。依托電子商務(wù)，積極引導(dǎo)發(fā)展電子商務(wù)與觀光農(nóng)業(yè)、自助采摘、休閑民宿、農(nóng)產(chǎn)品直播等，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,促進(jìn)本地特色農(nóng)產(chǎn)品上行,形成以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為特色的鄉(xiāng)村振興之路。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游和廣播電視局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（六）推動農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持有實力的電商、郵政、快遞和連鎖流通企業(yè)向農(nóng)村下沉供應(yīng)鏈，商貿(mào)流通連鎖經(jīng)營企業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)村便利店，開展集中采購、統(tǒng)一配送、直供直銷、庫存管理等業(yè)務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心和村級日用品零售點(diǎn)賦能，不斷彌補(bǔ)農(nóng)村市場缺位和基礎(chǔ)短板，更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求，擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)水平。
責(zé)任單位：商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（七）加強(qiáng)電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測。加強(qiáng)電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測和分析研判能力，發(fā)揮數(shù)據(jù)參謀及驅(qū)動作用，有效掌握全市網(wǎng)絡(luò)零售額、重點(diǎn)網(wǎng)銷產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品銷量、重點(diǎn)電商企業(yè)和網(wǎng)店規(guī)模等數(shù)據(jù)信息，并依據(jù)大數(shù)據(jù)做出科學(xué)預(yù)判和決策，利用大數(shù)據(jù)為本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（八）開展電商宣傳推廣活動。開展多渠道不同形式的電商主題宣傳活動，積極宣傳電子商務(wù)發(fā)展政策，加大對電子商務(wù)知識、典型案例、重點(diǎn)企業(yè)及品牌的宣傳力度。積極組織全市電商企業(yè)、服務(wù)商、供應(yīng)鏈企業(yè)及行業(yè)協(xié)會參加電商展會、博覽會、產(chǎn)銷對接會等；舉辦各類電商創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、電商法宣傳、主題調(diào)研、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化宣貫等，開展電商專題講座、學(xué)術(shù)研討等活動，營造濃厚的電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。
責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、郵政公司、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
五、資金安排
（一）資金規(guī)模。建設(shè)海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目資金總額1700萬元，其中，中央財政專項資金1500萬元，對列入綜合示范范圍的項目，采取公開招標(biāo)等方式確定承辦企業(yè)，并按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。市本級財政列支200萬元用于聘請第三方監(jiān)理公司、招標(biāo)代理、項目運(yùn)營服務(wù)等費(fèi)用支出。
（二）支持范圍。中央財政資金主要用于打造海城市三級物流配送體系建設(shè)、完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)、大力開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等工作。中央財政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、購買流量等支出。
六、工作進(jìn)度安排
獲批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來，我市按照省商務(wù)廳電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作相關(guān)要求，積極推動示范縣建設(shè)，于2021年6月至2022年3月底，完成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)、快遞共配中心建設(shè)、鎮(zhèn)村電商服務(wù)站建設(shè)，通過了省商務(wù)廳對海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目的中期驗收。根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善遼寧省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（遼商電商函〔2023〕86號），對海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范后續(xù)工作作出如下安排：
（一）啟動階段（2023年5月—2023年6月）
按照財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》文件精神，對前期項目實施情況全面梳理，組織相關(guān)單位積極推進(jìn)項目工作，建立健全項目各項管理制度，確保項目建設(shè)符合要求。
（二）實施階段（2023年7月-2023年12月）
完成農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、三級物流配送體系、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)、電商助力鄉(xiāng)村振興等具體建設(shè)任務(wù)，全面達(dá)成示范工作既定目標(biāo)。在建設(shè)實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項目督查制度，定期巡查各分項目建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好各項目材料的統(tǒng)計和歸檔工作。
（三）總結(jié)和推廣階段（2024年1月-2024年6月）
對項目完成情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，采取有力措施，確保項目按時保質(zhì)完成;聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對示范項目實施情況進(jìn)行檢查驗收和績效考評，對項目建設(shè)情況、運(yùn)營情況及指標(biāo)完成情況等進(jìn)行梳理和總結(jié)，查找不足，強(qiáng)化整改;持續(xù)開展示范項目建設(shè)工作，不斷總結(jié)示范經(jīng)驗和鞏固示范成果，建立促進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制，對好的經(jīng)驗做法、典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)提煉、宣傳推廣，使我市農(nóng)村電子商務(wù)工作健康有序可持續(xù)發(fā)展。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，商務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的海城市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)綜合示范工作實施、審定電商重大項目和重要事項，協(xié)調(diào)解決電商示范縣創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)綜合示范各項日常工作。
（二）建立工作協(xié)同機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）、部門強(qiáng)化聯(lián)動，齊心協(xié)力，全力做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。
（三）建立督查機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)督。落實主體責(zé)任和工作任務(wù)，全面開展綜合示范各項工作，加強(qiáng)項目現(xiàn)場跟蹤督導(dǎo)；及時研究、協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目按質(zhì)按量按時完成。對項目建設(shè)及時開展中期評估，適時調(diào)整建設(shè)項目出現(xiàn)的偏差，完善推進(jìn)措施，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。
（四）創(chuàng)新政策機(jī)制。積極落實中央相關(guān)文件精神，做好配套政策銜接，形成政策合力。根據(jù)實際情況，整合政策資源，采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息、專項補(bǔ)助等多種形式，加大對承辦企業(yè)及項目的扶持，并在金融、土地、人才、收費(fèi)等方面出臺支持農(nóng)村電商發(fā)展的政策，改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。
（五）推進(jìn)政務(wù)公開。在海城市人民政府網(wǎng)站設(shè)立綜合示范專欄，在省商務(wù)廳示范縣專欄及時同步公開實施方案、決策過程、專項資金使用情況等，包括但不限于項目名稱、建設(shè)內(nèi)容和要求、項目承辦單位名稱、扶持資金額度、完成時限、績效目標(biāo)、確定財政扶持該項目的決策文件和項目承辦單位責(zé)任人等，定期公布項目建設(shè)進(jìn)度。
（六）建立驗收和考核機(jī)制。將農(nóng)村電子商務(wù)納入考核體系，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）、部門及項目承辦單位考核。按照不同階段的要求，對開展農(nóng)村電子商務(wù)工作分別制定考核目標(biāo)，細(xì)化考核指標(biāo)，明確各自工作職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，確保年度工作目標(biāo)的圓滿完成。考核指標(biāo)的設(shè)置不僅要重視項目建設(shè)的考核，更要重視項目后期運(yùn)營及幫扶實效。