一、申請(qǐng)條件
根據(jù)急難情形發(fā)生的緊迫性和持續(xù)時(shí)間，臨時(shí)救助對(duì)象分為急難型臨時(shí)救助對(duì)象和支出型臨時(shí)救助對(duì)象。
（一）、急難型臨時(shí)救助對(duì)象是指遭遇火災(zāi)、交通事故、爆炸、礦難、溺水、觸電、食物中毒等意外事件，或突發(fā)重大疾病，受傳染病疫情等突發(fā)公共事件影響短期內(nèi)無法就業(yè)或無法返鄉(xiāng)或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的因其他特殊急難情形，暫時(shí)無法得到家庭支持或無法支配個(gè)人財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或人員，如不及時(shí)采取措施極有可能造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果。
（二）、 支出型臨時(shí)救助對(duì)象是指因基本醫(yī)療、教育、基本居住等生活必需支出突然增加，在給予社會(huì)保險(xiǎn)理賠、專項(xiàng)社會(huì)救助以及其他社會(huì)幫扶后，支出金額超出家庭承受能力，導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。支出型救助對(duì)象應(yīng)符合下列條件：
（一）共同生活的家庭成員人均收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入。
（二）存款、有價(jià)證券、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及其他家庭財(cái)產(chǎn)狀況不超過當(dāng)?shù)氐捅?duì)象家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
（三）基本醫(yī)療、教育、基本居住等生活必需支出占家庭總收入的比例為80%以上（含80%）。
其中，基本醫(yī)療費(fèi)用一般包括6個(gè)月內(nèi)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，可將重病尤其是慢性病和罕見病患者根據(jù)縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方在醫(yī)療機(jī)構(gòu)（藥店）自費(fèi)購買的維持日常治療必需的特定藥品，視為合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)在縣級(jí)以上城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院（特病門診）發(fā)生的上述合規(guī)醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用外，個(gè)人負(fù)擔(dān)的其他醫(yī)療費(fèi)用，可按20%計(jì)入合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用。
教育費(fèi)用一般包括全日制大學(xué)本科（含）以下非義務(wù)教育在校學(xué)生的基本教育費(fèi)用，主要包括合規(guī)的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，不包括擇校、出國留學(xué)、課外補(bǔ)習(xí)、校外租房等非基本費(fèi)用；
基本居住費(fèi)指剛性住房承租費(fèi)用。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他支出。
二、申請(qǐng)受理
（一）、 臨時(shí)救助實(shí)行依申請(qǐng)受理。本省戶籍人員可向戶籍所在地、經(jīng)常居住地或居住證簽發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)、其他單位或人員可代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。由經(jīng)常居住地、居住證簽發(fā)地受理申請(qǐng)的，戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)配合提供申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和已享受社會(huì)救助情況等信息。
非本省戶籍或省內(nèi)跨區(qū)域戶籍人員，當(dāng)遭遇急難型臨時(shí)困難的，應(yīng)直接向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。
（二）、申請(qǐng)臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)提交身份、急難情況等相關(guān)證明材料，支出型臨時(shí)救助對(duì)象應(yīng)如實(shí)書面聲明家庭經(jīng)濟(jì)狀況，并按規(guī)定履行委托核查其家庭及法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)程序，核查包括核對(duì)部門核查和入戶核查兩部分。
低保家庭、低收入家庭（低保邊緣家庭）、特困人員以及縣級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭只需提供急難情況證明材料。
（三）、 申請(qǐng)人提供的臨時(shí)救助申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需補(bǔ)齊的所有材料。
（四）、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級(jí)人民政府民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到承擔(dān)社會(huì)救助工作的國家公職人員以及承擔(dān)政府委托從事困難群眾服務(wù)工作的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后，應(yīng)主動(dòng)核查情況，對(duì)符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)按規(guī)定協(xié)助其申請(qǐng)救助。
三、申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)如實(shí)書面提交以下材料原件及復(fù)印件：
（一）《臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表》；
（二）戶口本或暫住證、身份證，委托代理人的需提供代理人居民身份證和委托書；
（三）城鄉(xiāng)低保、五保等社會(huì)救助對(duì)象證明；
（四）家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況證明；
（五）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)等；
（六）火災(zāi)、交通等意外事故發(fā)生后，主管部門出具的責(zé)任認(rèn)定及事故當(dāng)事人提供的賠償證據(jù)材料；
（七）遭受人身意外傷害或家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的，相關(guān)管理部門出具的證明材料；
（八）市社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)救助辦公室）認(rèn)定須提交的其他材料。
四、審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理支出型臨時(shí)救助對(duì)象救助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，通過實(shí)地調(diào)查、信息核對(duì)等方式，完成申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，提出審核意見。縣級(jí)人民政府民政部門要根據(jù)審核意見及時(shí)做出確認(rèn)決定，對(duì)不予確認(rèn)的，應(yīng)書面向申請(qǐng)人說明理由。低保家庭、低收入家庭（低保邊緣家庭）、特困人員以及縣級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭可不再重復(fù)履行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查相關(guān)程序。
鎮(zhèn)區(qū)民政部門應(yīng)在受理臨時(shí)救助申請(qǐng)后，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、財(cái)產(chǎn)狀況遭遇困難類型等逐一調(diào)查，詳細(xì)填寫入戶調(diào)查記錄表，提出審核意見，救助金額3000元以下的（含3000元），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）確認(rèn)審批；救助金額3000元以上的，報(bào)市社會(huì)救助辦公室審批備案。社會(huì)救助辦公室對(duì)鎮(zhèn)區(qū)提供材料進(jìn)行審核，并給予回復(fù)。
五、發(fā)放救助金或?qū)嵨?/span>
自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)，實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)的時(shí)間不計(jì)入審核確認(rèn)時(shí)限。符合條件的家庭攜帶有效證件到鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦領(lǐng)取救助金或?qū)嵨铮环蠗l件的家庭，鎮(zhèn)民政部門予以回復(fù)。
臨時(shí)救助金或?qū)嵨飸?yīng)在審批結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中。特殊情況可先行發(fā)放救助物資或現(xiàn)金，后補(bǔ)齊手續(xù)。