各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《海城市工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海城市人民政府
2021年8月27日
（此文公開(kāi)發(fā)布）
海城市工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提高政府服務(wù)效能，促進(jìn)土地要素高效流轉(zhuǎn)，提升土地資源利用效率，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)用地審批流程再造，壓減用地審批時(shí)間，降低企業(yè)用地成本，提高工業(yè)用地審批、服務(wù)、監(jiān)管效能，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，結(jié)合海城市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹“三個(gè)互動(dòng)體系”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為導(dǎo)向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要抓手，助推兩翼一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為深化城市活力建設(shè)提供空間載體。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，政府依據(jù)政策規(guī)定和實(shí)際需要完成區(qū)域評(píng)估，制定區(qū)域控制性指標(biāo)體系，并向社會(huì)公布，企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)，按標(biāo)建設(shè)達(dá)產(chǎn)，以市場(chǎng)選項(xiàng)目。
2.堅(jiān)持政府企業(yè)互信。按照政企互信原則，政府負(fù)責(zé)按期交付土地，核發(fā)審批文件；企業(yè)負(fù)責(zé)按照政府制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)工作。
3.堅(jiān)持政府全程監(jiān)管。政府以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，強(qiáng)化事中核查、事后監(jiān)管，加強(qiáng)違約懲罰力度，實(shí)行激勵(lì)和懲戒制度，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)土地要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
（三）“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓內(nèi)涵
“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓是指政府統(tǒng)一組織開(kāi)展區(qū)域綜合評(píng)估，事先設(shè)定區(qū)域控制性標(biāo)準(zhǔn)體系，并依據(jù)區(qū)域評(píng)估結(jié)果，結(jié)合區(qū)域控制性標(biāo)準(zhǔn)體系，擬訂出讓地塊具體建設(shè)指標(biāo)，公開(kāi)發(fā)布公告，接受用地申請(qǐng)，出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的行為。企業(yè)在競(jìng)得土地后，簽訂出讓合同和項(xiàng)目投資建設(shè)合同，明確項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求、違約責(zé)任等內(nèi)容，依法依規(guī)依約進(jìn)行建設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。政府相關(guān)部門(mén)優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)事中核查、事后監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目合法高效運(yùn)行。
（四）工作目標(biāo)
2021年，在鞍山騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海城市牌樓鎮(zhèn)范圍內(nèi)，部分成熟區(qū)域的工業(yè)用地試行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，并逐步向其他地區(qū)延伸推廣。
二、改革任務(wù)
（一）事先做準(zhǔn)備
1.開(kāi)展區(qū)域綜合評(píng)估。依據(jù)政策規(guī)定和實(shí)際需要，由屬地政府（管委會(huì)）統(tǒng)一組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)土地勘探、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估水資源論證、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、洪水影響評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、考古調(diào)查勘探和文物影響評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)、氣候可行性等建設(shè)項(xiàng)目需要的相關(guān)評(píng)價(jià)。區(qū)域評(píng)估成果供區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)使用。實(shí)行區(qū)域評(píng)估的，由屬地政府（管委會(huì)）在土地供應(yīng)前將相關(guān)建設(shè)要求納入土地出讓方案。〔牽頭部門(mén)：騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)〕
2.出讓宗地騰遷凈地。完成出讓宗地范圍內(nèi)集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國(guó)有土地收回、房屋征收、企業(yè)談遷等工作，實(shí)施道路、通水、供電、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展出讓宗地權(quán)籍調(diào)查，落實(shí)地上、地下管線排查和遷移，注銷(xiāo)宗地內(nèi)原有產(chǎn)權(quán)，確保“凈地”出讓。〔牽頭部門(mén)：騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)〕
（二）事前定標(biāo)準(zhǔn)
1.設(shè)定區(qū)域控制性指標(biāo)。按照高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向要求，結(jié)合園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，制定“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域整體控制性指標(biāo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
編制行業(yè)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施所占比例等控制指標(biāo)。〔牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
編制行業(yè)能耗限額等控制指標(biāo)。〔牽頭部門(mén)：市工業(yè)和信息化局；配合部門(mén)：市發(fā)展和改革局、騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
編制污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)。〔牽頭部門(mén)：鞍山市生態(tài)環(huán)境局海城分局；配合部門(mén)：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
編制園區(qū)畝均產(chǎn)值、畝均稅收等控制指標(biāo)。〔牽頭部門(mén)：騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局〕
2.確定出讓地塊具體指標(biāo)。在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前，各有關(guān)部門(mén)可以依據(jù)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域控制性指標(biāo)體系，結(jié)合區(qū)域評(píng)估、控制性詳細(xì)規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入等要求，提出擬出讓地塊的具體建設(shè)要求，納入土地出讓方案。〔牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)、騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
（三）“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓
1.按標(biāo)出讓。市土地儲(chǔ)備交易中心依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地出讓方案編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件，審查競(jìng)買(mǎi)人資格，組織招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)實(shí)施。企業(yè)競(jìng)得土地后，按規(guī)定程序和時(shí)間要求，與市自然資源局簽訂出讓合同，與屬地政府（管委會(huì)）簽訂項(xiàng)目投資建設(shè)合同。企業(yè)繳齊土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)后，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。〔牽頭部門(mén)：市自然資源局、市公共資源交易中心、騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)〕
2.預(yù)先審查。按照工業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”的原則，屬地政府（管委會(huì)）應(yīng)建立項(xiàng)目管家制度，為企業(yè)提供全方位“店小二”跟蹤服務(wù)。各相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)提前開(kāi)展審批服務(wù)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，在地塊成交前完成規(guī)劃兩證、施工許可核發(fā)必備的各類(lèi)事項(xiàng)審查。取得土地后，同步領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并于3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。〔牽頭部門(mén)：騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)〕
（四）事后強(qiáng)監(jiān)管
1.項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)監(jiān)管”的原則開(kāi)展核查和監(jiān)管，指導(dǎo)項(xiàng)目單位依法依規(guī)依約組織施工。項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，發(fā)起聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記；未通過(guò)驗(yàn)收的，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位限期整改，并根據(jù)竣工驗(yàn)收情況，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。〔牽頭部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)，騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
2.項(xiàng)目投產(chǎn)監(jiān)管。項(xiàng)目投產(chǎn)后，在約定期限內(nèi)，由屬地政府（管委會(huì)）依據(jù)項(xiàng)目投資建設(shè)合同牽頭組織達(dá)產(chǎn)復(fù)核。未通過(guò)復(fù)核的，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位限期整改（整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年），并根據(jù)達(dá)產(chǎn)復(fù)核情況，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)復(fù)核一定年限后，屬地政府（管委會(huì)）應(yīng)定期牽頭組織達(dá)產(chǎn)評(píng)估認(rèn)定，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)，推動(dòng)資源高效利用。〔牽頭部門(mén)：騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)〕
3.項(xiàng)目信用監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，建立“守信者受益、失信者受限”的信用環(huán)境。針對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)采取行業(yè)、領(lǐng)域禁入等信用懲戒措施。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)將項(xiàng)目單位守法履約等情況作為信用信息記入其信用檔案，并通過(guò)“信用中國(guó)（遼寧海城）”網(wǎng)站向社會(huì)公示。〔牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革局；配合部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)，騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府〕
三、“標(biāo)準(zhǔn)地”操作程序
（一）招商推介
每年年初，屬地政府（管委會(huì)）依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將轄區(qū)內(nèi)已凈地（含基本凈地）地塊納入招商平臺(tái)，開(kāi)展“以地招商”。同時(shí)，將凈地地塊納入土地儲(chǔ)備庫(kù)，由市自然資源局編入當(dāng)年供地計(jì)劃，在土地市場(chǎng)網(wǎng)等媒介進(jìn)行推介，接受用地預(yù)申請(qǐng)。
（二）騰遷凈地
屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前，完成騰遷凈地、原產(chǎn)權(quán)滅籍、權(quán)籍調(diào)查等工作，確保項(xiàng)目地塊具備開(kāi)工所必須的通電、通水、通路、土地平整等基本條件。
（三）設(shè)定指標(biāo)
屬地政府（管委會(huì)）應(yīng)會(huì)同自然資源、發(fā)展改革、住建、工信、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入要求、區(qū)域整體控制性指標(biāo)等，擬定出讓地塊的具體建設(shè)要求，形成項(xiàng)目投資建設(shè)合同相關(guān)條款，并就項(xiàng)目投資建設(shè)合同相關(guān)條款與意向用地者進(jìn)行洽談，確定意向用地者的開(kāi)發(fā)意愿。
（四）按標(biāo)出讓
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將具體指標(biāo)書(shū)面函告市自然資源局，作為土地出讓條件，納入出讓方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織公開(kāi)出讓。掛牌出讓文件應(yīng)明確“標(biāo)準(zhǔn)地”具體建設(shè)要求，并附項(xiàng)目投資建設(shè)合同示范性文本，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供。各審批部門(mén)要提前開(kāi)展預(yù)審批，為意向用地者提供服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目精準(zhǔn)指導(dǎo)。
（五）按標(biāo)建設(shè)
企業(yè)自主開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工，履行合同約定事項(xiàng)。各相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目依法依規(guī)依約建設(shè)。
（六）竣工驗(yàn)收
“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。
（七）達(dá)產(chǎn)復(fù)核
依據(jù)項(xiàng)目投資建設(shè)合同約定，“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行約定期限屆滿后，由屬地政府（管委會(huì)）組織相關(guān)部門(mén)復(fù)核建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值、能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。
四、工作步驟
（一）安排部署階段（2021年7月1日～2021年7月31日）
制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)工作任務(wù)，進(jìn)行全面部署；確定“標(biāo)準(zhǔn)地”制度實(shí)施區(qū)域的具體范圍。
（二）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（2021年8月1日～2021年8月31日）
編制“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)，擬定項(xiàng)目投資建設(shè)合同示范性文本，制定事中核查、事后監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、獎(jiǎng)懲辦法等各項(xiàng)制度。騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、牌樓鎮(zhèn)人民政府需在此階段完成意向企業(yè)的招商 。
（三）試點(diǎn)實(shí)施階段（2021年9月1日～2021年12月31日）
在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革實(shí)施區(qū)域內(nèi)，試行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，探索完善操作流程，形成一套可復(fù)制的制度體系。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立海城市“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署“標(biāo)準(zhǔn)地”工作推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)制度推進(jìn)過(guò)程中的相關(guān)事宜。各相關(guān)部門(mén)要高度重視“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革工作，按照職責(zé)分工，研究制定相關(guān)配套政策。加強(qiáng)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)。
（二）實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)
對(duì)于積極推進(jìn)改革工作的單位和個(gè)人，在履職過(guò)程中，由于改革創(chuàng)新中的不可預(yù)見(jiàn)等因素導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題、矛盾的，進(jìn)行容錯(cuò)免責(zé)處理。
（三）強(qiáng)化評(píng)估總結(jié)
對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作試點(diǎn)情況開(kāi)展總結(jié)評(píng)估，詳細(xì)研究試點(diǎn)工作的實(shí)施效果。根據(jù)總結(jié)評(píng)估情況進(jìn)一步改進(jìn)和完善“標(biāo)準(zhǔn)地”制度體系，不斷提高改革質(zhì)量。
附件：海城市“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
海城市“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：楊 野 代市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：周 繞 市委常委、副市長(zhǎng)
王麗敏 市委常委、副市長(zhǎng)
蘇紀(jì)武 副市長(zhǎng)
劉 哲 副市長(zhǎng)
夏 應(yīng) 副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
李 帥 副市長(zhǎng)
羅旭東 副市長(zhǎng)
高光楠 市政府黨組成員
常廼滔 市政府科技顧問(wèn)
李鵬飛 海城市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、牌樓鎮(zhèn)黨委書(shū)記
劉 鵬 鞍山騰鰲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、騰鰲鎮(zhèn)黨委書(shū)記
成 員：蔣 偉 市委市政府督查室主任
傅志福 市政府辦公室主任
于 波 市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
竇 志 市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
黃 河 市司法局局長(zhǎng)
李光斌 市財(cái)政局局長(zhǎng)
王守壯 市自然資源局局長(zhǎng)
傅 鳴 市自然資源局黨組書(shū)記
李慶凱 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
張永太 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
陳 亮 市水利局局長(zhǎng)
鞏 偉 市商務(wù)局黨組書(shū)記
趙洪海 市文化旅游和廣播電視局局長(zhǎng)
胡躍輝 市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
張志勇 市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
徐福洲 市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)
王 剛 市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
劉寶忠 鞍山市生態(tài)環(huán)境局海城分局局長(zhǎng)
劉煥軍 市稅務(wù)局局長(zhǎng)
向 晶 市氣象局局長(zhǎng)
雷 永 市公共行政和資源交易中心副主任
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由市自然資源局局長(zhǎng)王守壯兼任。