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    社區(qū)矯正聯(lián)席協(xié)調(diào)制度
    時(shí)間:2021-06-13 09:26來源:作者: 點(diǎn)擊:

    為了推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)矯正工作,形成強(qiáng)大工作合力,保障刑事判決、刑事裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),預(yù)防和減少犯罪。現(xiàn)制定社區(qū)矯正工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo):成立社區(qū)矯正聯(lián)席協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由司法局主要領(lǐng)導(dǎo)、公檢法分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任由司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為各單位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志。建立公檢法司社區(qū)矯正工作專班,負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作。

    二、協(xié)調(diào)部門:由司法局牽頭,具體制定聯(lián)席會(huì)議需要協(xié)調(diào)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容,做好會(huì)議通知、會(huì)務(wù)保障等工作。

     三、協(xié)調(diào)內(nèi)容:人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),依法做好社區(qū)矯正工作。

    (一)人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)行法律監(jiān)督依法對(duì)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會(huì)組織的調(diào)查評(píng)估活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;對(duì)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定或者批準(zhǔn)暫監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;對(duì)社區(qū)矯正法律文書及社區(qū)矯正對(duì)象交付執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;對(duì)監(jiān)督管理、教育幫扶社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;對(duì)變更刑事執(zhí)行、解除矯正和終止矯正的活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;受理社區(qū)矯正對(duì)象的申訴、控告和檢舉,維護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益;按照刑事訴訟法的規(guī)定,在對(duì)社區(qū)矯正實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪,可以立案偵查直接受理的案件;其他依法應(yīng)當(dāng)行使的監(jiān)督職責(zé)。

    (二)人民法院:人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)自判決、裁定生效之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,由看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)自收到?jīng)Q定之日起十日內(nèi)將社區(qū)矯正對(duì)象移送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正對(duì)象具有刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋情形的,應(yīng)當(dāng)由人民法院撤銷緩刑、假釋。對(duì)于在考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應(yīng)當(dāng)由審理該案件的人民法院撤銷緩刑、假釋,并書面通知原審人民法院和執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)被提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋的社區(qū)矯正對(duì)象可能逃跑或者可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以在提出撤銷緩刑、假釋建議的同時(shí),提請(qǐng)人民法院決定對(duì)其予以逮捕。人民法院應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出是否逮捕的決定。決定逮捕的,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。逮捕后的羈押期限不得超過三十日。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)撤銷緩刑、假釋建議書后三十日內(nèi)作出裁定,將裁定書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān),并抄送人民檢察院。人民法院擬撤銷緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)聽取社區(qū)矯正對(duì)象的申辯及其委托的律師的意見。人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將社區(qū)矯正對(duì)象送交監(jiān)獄或者看守所執(zhí)行。執(zhí)行以前被逮捕的,羈押一日折抵刑期一日。人民法院裁定不予撤銷緩刑、假釋的,對(duì)被逮捕的社區(qū)矯正對(duì)象,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即予以釋放。人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象決定收監(jiān)執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)立即將社區(qū)矯正對(duì)象送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。

    (三)公安機(jī)關(guān):社區(qū)矯正對(duì)象有被依法決定拘留、強(qiáng)制隔離戒毒、采取刑事強(qiáng)制措施等限制人身自由情形的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,由監(jiān)獄或者看守所自收到批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)將社區(qū)矯正對(duì)象移送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正對(duì)象失去聯(lián)系的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。查找到社區(qū)矯正對(duì)象后,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形依法作出處理。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象正在實(shí)施違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者違反人民法院禁止令等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)到場處置。人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象決定收監(jiān)執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)立即將社區(qū)矯正對(duì)象送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。被裁定撤銷緩刑、假釋和被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象逃跑的,由公安機(jī)關(guān)追捕,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人予以協(xié)助。

    (四)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自判決、裁定或者決定生效之日起五日內(nèi)通知執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并在十日內(nèi)送達(dá)有關(guān)法律文書,同時(shí)抄送人民檢察院和執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的,由執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)將法律文書轉(zhuǎn)送所在地的人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會(huì)組織對(duì)被告人或者罪犯的社會(huì)危險(xiǎn)性和對(duì)所居住社區(qū)的影響,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出意見,供決定社區(qū)矯正時(shí)參考。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接收社區(qū)矯正對(duì)象,核對(duì)法律文書、核實(shí)身份、辦理接收登記、建立檔案,并宣告社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪事實(shí)、執(zhí)行社區(qū)矯正的期限以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿或者被赦免的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。其他需要撤銷緩刑、假釋情形,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原審人民法院或者執(zhí)行地人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議,并將建議書抄送人民檢察院。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出撤銷緩刑、假釋建議時(shí),應(yīng)當(dāng)說明理由,并提供有關(guān)證據(jù)材料。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)情形的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行地或者原社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議,并將建議書抄送人民檢察院。社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議書后三十日內(nèi)作出決定,將決定書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān),并抄送人民檢察院。

    四、主要工作制度:

    (一)會(huì)議制度:分層分級(jí)召開會(huì)議。分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議:每半年召開一次分管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,聽取協(xié)調(diào)工作情況報(bào)告,分析形勢,制定改進(jìn)措施。業(yè)務(wù)科室聯(lián)席會(huì)議:每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議。圍繞社區(qū)矯正管理問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。敏感節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)會(huì)議:對(duì)于國慶、春節(jié)、兩會(huì)等重要時(shí)期,專項(xiàng)召開聯(lián)席會(huì)議制度,提升重要節(jié)點(diǎn)管理規(guī)格。

    (二)通報(bào)制度:組建微信群,建立日溝通、周通報(bào)制度,建立協(xié)調(diào)問題臺(tái)賬,協(xié)調(diào)解決一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。由司法局負(fù)責(zé),對(duì)社區(qū)矯正突出問題和情況進(jìn)行通報(bào),確保工作流轉(zhuǎn)順暢,無漏洞死角。

    (三)緊急協(xié)調(diào)制度:對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象脫漏管、社區(qū)矯正對(duì)象違紀(jì)違法等重要情況,立即啟動(dòng)二十四小時(shí)戰(zhàn)時(shí)要求,緊急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面開展追逃、收監(jiān)等工作。

    (四)信息共享制度:對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象,確保不泄密個(gè)人信息的情況下,對(duì)于有關(guān)信息做到共通共享,便于各部門開展工作。

    相關(guān)名單附后。

     

     海城市人民法院              海城市人民檢察院

     

      海城市公安局                 海城市司法局

     

                             2021年6月8日

     

    社區(qū)矯正聯(lián)席協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

    組  長:黃  河 海城市司法局黨組書記、局長

    成  員:李延輝 海城市人民法院黨組成員、副院長

                 萬學(xué)軍 海城市人民檢察院黨組成員專職委員

                李富申 海城市公安局黨組成員、副局長

                高明海 海城市司法局黨組成員、副局長

     

    社區(qū)矯正聯(lián)席協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

     

    主  任:高明海 海城市司法局黨組成員、副局長

    成  員:李鵬程 海城市司法局社區(qū)矯正大隊(duì)負(fù)責(zé)人

                 王  鶴 海城市公安局社區(qū)警務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長

               于秋實(shí) 海城市人民檢察院員額檢察官

                姚海宇 海城市人民法院法官助理

     

    公檢法司社區(qū)矯正工作專班人員

    成  員:李鵬程 海城市司法局社區(qū)矯正大隊(duì)負(fù)責(zé)人

                  張國宇 海城市公安局社區(qū)警務(wù)大隊(duì)干警

                 于秋實(shí) 海城市人民檢察院員額檢察官

                 姚海宇 海城市人民法院法官助理