各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《海城市“十四五”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海城市人民政府辦公室
2021年3月16日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于海城市“十四五”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革實(shí)施意見
創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。為全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，打造發(fā)展新引擎、培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大作用，加快實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局，按照海城市“十四五”規(guī)劃要求，堅(jiān)持“改革開路、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、做強(qiáng)實(shí)體、提升質(zhì)量”的發(fā)展思路，大力發(fā)展“三院經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)一批高質(zhì)量的雙創(chuàng)平臺(tái)、孵化器和研究院，堅(jiān)持培育科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計(jì)劃，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、基本原則
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才為先。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造人才集聚“洼地”。
——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，立足我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在需求，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化縣域創(chuàng)新資源供給。
——分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策，因地制宜謀劃縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，探索各具特色的縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快關(guān)鍵和核心技術(shù)攻關(guān)。
全面加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立和完善以企業(yè)投入為主、政府和社會(huì)投入為輔的基礎(chǔ)創(chuàng)新投入體系，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，爭(zhēng)取全社會(huì)研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到 2.5%以上，提升技術(shù)源頭供給。努力攻克菱鎂新材料、鋼鐵精深加工、精細(xì)化工、石油裝備、電子信息等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步提升菱鎂、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供技術(shù)支撐。支持七彩化學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織上下游企業(yè)、高校院所圍繞“卡脖子”核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。
依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入額度和國(guó)家稅務(wù)部門核定的企業(yè)納稅額度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合排名獎(jiǎng)勵(lì)。
1.上一年度納稅額度在1億元以上（含1億元）的，“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入額度÷企業(yè)納稅額度”排名前5名的，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.上一年度納稅額度在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）、1億元以下的，“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入額度÷企業(yè)納稅額度”排名前5名，給予最高15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.上一年度納稅額度在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元以下的，“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入額度÷企業(yè)納稅額度”排名前10名，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.上一年度納稅額度在1000萬(wàn)元以下的，“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入額度÷企業(yè)納稅額度”排名前10名，給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最高給予牽頭單位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)最高8萬(wàn)元，鞍山市級(jí)最高5萬(wàn)元。
（二）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
重點(diǎn)發(fā)展“院校經(jīng)濟(jì)”“研究院經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“科技嫁接”工程，繼續(xù)搭建“校企合作”平臺(tái)，加強(qiáng)與中鋼熱能研究院、遼寧科技大學(xué)、沈陽(yáng)化工大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校政產(chǎn)學(xué)研全方位合作，持續(xù)建設(shè)一批資源共享的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等多種形式的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供訂單式研發(fā)服務(wù)。全力推進(jìn)遼寧工業(yè)大學(xué)海城研究院、遼寧科技大學(xué)電池負(fù)極材料研究院、遼寧科技大學(xué)高硅菱鎂礦綜合利用研究院、遼寧科技大學(xué)利奇化工研究院建設(shè)，促進(jìn)高校成果在海城轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，積極推進(jìn)院士工作站建設(shè)。依托后英省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、艾海滑石國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、七彩化學(xué)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、潤(rùn)德技術(shù)中心等研發(fā)載體，支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)突破和重大產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目等自主創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升我市科技創(chuàng)新水平。
對(duì)建立國(guó)家級(jí)院士專家工作站的單位，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)建立省級(jí)院士專家工作站的單位，最高給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)建立鞍山市級(jí)院士專家工作站的單位，最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等，最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)最高10萬(wàn)元，鞍山市級(jí)最高5萬(wàn)元。
（三）加快創(chuàng)建科技孵化載體。
大力發(fā)展新型科技孵化方式，推進(jìn)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，推動(dòng)孵化器成為培育新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞菱鎂、高端裝備制造、精細(xì)化工、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)孵化器、科技產(chǎn)業(yè)綜合體等孵化載體。加強(qiáng)與海內(nèi)外有影響力的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和專業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，有序建設(shè)一批企業(yè)加速器。積極開展科技沙龍等活動(dòng)，增進(jìn)我市科技創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、金融機(jī)構(gòu)、政府等之間的交流。
經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技孵化器，最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)最高15萬(wàn)元，鞍山市級(jí)最高10萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)最高15萬(wàn)元，鞍山市級(jí)最高10萬(wàn)元。經(jīng)鞍山市以上（含鞍山市級(jí)）認(rèn)定的創(chuàng)谷，最高給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（四）繼續(xù)培育高新企業(yè)等科技型企業(yè)。
構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，大力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小（示范）企業(yè)的培育工作，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，加速形成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)。重點(diǎn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。持續(xù)開展“入企業(yè)，解難題”、“送政策、送服務(wù)”等活動(dòng)，對(duì)達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)進(jìn)行全力扶持。積極爭(zhēng)取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)基金以及省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)等科技計(jì)劃對(duì)海城的支持，爭(zhēng)取在菱鎂新材料、精細(xì)化工、智能制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。努力呵護(hù)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)，加大對(duì)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度，積極培育一批具有自主核心技術(shù)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型中小企業(yè)。積極組織企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。力爭(zhēng)至“十四五”期末，我市新增高新技術(shù)企業(yè) 150家。
經(jīng)鞍山市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定的科技型中小示范企業(yè)最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；經(jīng)鞍山市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；經(jīng)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
企業(yè)、團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高8萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元；獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)，最高給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元；獲得鞍山市級(jí)一等獎(jiǎng)，最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高2萬(wàn)元。
企業(yè)、團(tuán)隊(duì)獲得中國(guó)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高8萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元；獲得遼寧省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元；獲得鞍山市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高2萬(wàn)元。
（五）推進(jìn)高成長(zhǎng)性新型創(chuàng)新主體建設(shè)。
圍繞我市新材料、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的打造，加快啟動(dòng)瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，遴選出創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、市場(chǎng)前景廣闊的高成長(zhǎng)性企業(yè)進(jìn)行培育，積極建立瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育庫(kù)。優(yōu)化瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育環(huán)境，加大對(duì)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)的資金支持力度，對(duì)企業(yè)吸納重大科技成果和 R&D投入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助；引導(dǎo)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；積極提供特定主題的培訓(xùn)服務(wù)，開展學(xué)習(xí)交流、金融對(duì)接等活動(dòng)，為海城高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢(shì)。
經(jīng)遼寧省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（六）大力實(shí)施招才引智工程。
持續(xù)深化省人才管理改革試點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)施“138”人才工作體系。積極實(shí)施“企業(yè)人才引領(lǐng)”計(jì)劃、“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃、“天下海城人”計(jì)劃等三項(xiàng)計(jì)劃，開展校地深度合作工程、校企嫁接工程、“企業(yè)+項(xiàng)目+人才+基金”引進(jìn)工程、海城人才支持工程、科技成果孵化扶持工程、農(nóng)村改革助力工程、電商人才培育工程、高端人才基地筑造工程等八大人才工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，把引進(jìn)、培育高層次、領(lǐng)軍型人才作為關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)政策。積極實(shí)施柔性引才工程，引進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)領(lǐng)域急缺人才。注重本土人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、回流工作，為科技企業(yè)人才提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正做到引得進(jìn)、留得住。
（七）強(qiáng)化人才服務(wù)保障。
探索建設(shè)“海城人才信息港”，搭建國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才管理服務(wù)信息化平臺(tái)。弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)化配置。
（八）深化科技體制改革。
推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，健全符合技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律的科技管理體制和政策體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生改善。支持我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院所共建股份有限公司，創(chuàng)新試點(diǎn)股權(quán)與分紅獎(jiǎng)勵(lì)形式，實(shí)施對(duì)科研人員進(jìn)行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，提升科研人員積極性。
（九）促進(jìn)科技成果本地轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院校共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)重大創(chuàng)新成果在本地落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地，創(chuàng)新強(qiáng)化投融資、技術(shù)交易等服務(wù)，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。積極對(duì)接鞍山科技大市場(chǎng)，充分發(fā)揮大市場(chǎng)科技信息統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，推進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)特色的科技成果在本地轉(zhuǎn)化。
經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、鞍山市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)最高8萬(wàn)元，鞍山市級(jí)最高5萬(wàn)元。
全面貫徹《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（遼政辦〔2020〕33號(hào)）文件精神，充分用好、用活上級(jí)資金，在全市菱鎂產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)挑選行業(yè)技術(shù)人才5-7人，組建評(píng)審組，負(fù)責(zé)菱鎂產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目評(píng)審工作，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
1.鎂耐火
一是重點(diǎn)支持高純、合成、復(fù)合耐火原料項(xiàng)目，如鎂碳質(zhì)、鎂鈣質(zhì)、鎂鉻質(zhì)、鎂鋁質(zhì)、鎂鐵質(zhì)耐火材料等。二是重點(diǎn)支持鋁鎂碳磚、鋁尖晶石澆注料等爐外精煉用耐火材料項(xiàng)目。三是重點(diǎn)支持原料優(yōu)化提純及資源綜合利用項(xiàng)目。
2.鎂建材
一是重點(diǎn)支持高純、合成、復(fù)合耐火原料項(xiàng)目，如鎂碳質(zhì)、鎂鈣質(zhì)、鎂鉻質(zhì)、鎂鋁質(zhì)、鎂鐵質(zhì)耐火材料等。二是重點(diǎn)支持鋁鎂碳磚、鋁尖晶石澆注料等爐外精煉用耐火材料項(xiàng)目。三是重點(diǎn)支持原料優(yōu)化提純及資源綜合利用項(xiàng)目。
3.鎂化工
一是重點(diǎn)支持輕質(zhì)氧化鎂、氫氧化鎂、輕質(zhì)碳酸鎂等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的鎂化工材料項(xiàng)目。二是重點(diǎn)支持以硫酸鎂為主的鎂肥系列產(chǎn)品、氫氧化鎂阻燃劑、電工級(jí)和硅鋼級(jí)氧化鎂粉等項(xiàng)目。三是重點(diǎn)支持高性能鎂質(zhì)光學(xué)晶體及電子材料、高性能鎂質(zhì)功能陶瓷材料、鎂質(zhì)納米材料等鎂質(zhì)功能材料項(xiàng)目。
4.鎂合金
一是重點(diǎn)支持鎂金屬和鎂合金產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，發(fā)展高附加值鎂合金產(chǎn)品，延伸鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈，做深鎂合金產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)支持直接引進(jìn)以鎂合金為原料的深加工項(xiàng)目。
5.鎂質(zhì)新材料
重點(diǎn)支持鎂質(zhì)醫(yī)藥材料、鎂質(zhì)陶瓷材料、鎂質(zhì)功能材料、鎂電池材料等新型材料項(xiàng)目。
（十）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制造、保護(hù)、運(yùn)用，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)共治，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和查辦責(zé)任制度。積極探索和創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作模式，堅(jiān)持開展快速審理、訴調(diào)對(duì)接、訴前介入等，著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作。
企業(yè)、團(tuán)隊(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高8萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元；獲得遼寧省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元；獲得鞍山市專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，二等獎(jiǎng)最高3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)最高2萬(wàn)元。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部、工信局、發(fā)改局、人社局、財(cái)政局、教育局、市場(chǎng)局、統(tǒng)計(jì)局和各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的海城市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革的日常工作。
（二）優(yōu)化工作機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革的有力開展。市政府將此項(xiàng)工作納入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍，每年年底對(duì)全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革工作情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
（三）營(yíng)造良好環(huán)境。
各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革工作，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除及補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和稅收優(yōu)惠、科技項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)等的政策解讀和宣傳工作，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神。召開表彰大會(huì)，對(duì)科技創(chuàng)新中成績(jī)突出的企業(yè)予以表彰激勵(lì)，激發(fā)科技人員和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。